就在前不久的2020年石家莊市夏季達(dá)沃斯社區(qū)論壇上，G 家總理李總理公布表達(dá)，下一步執(zhí)行的減稅政策現(xiàn)行政策主要包含減少增值稅率、趕緊貫徹落實(shí)個(gè)稅（下稱“個(gè)人所得稅”）重點(diǎn)額外扣減和急劇下降社會(huì)發(fā)展保險(xiǎn)費(fèi)用（下稱“社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率”）。

一 財(cái)經(jīng)新聞?dòng)浾咴L談多名稅務(wù)總局權(quán)威專家掌握到，下一步減稅政策方位早已確立，所得稅、個(gè)人所得稅和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)變成下一步減稅政策的聚焦——降稅主要是趁著增值稅率三檔并兩種的機(jī)會(huì)，以減少16%增值稅率；在個(gè)人所得稅降稅層面，關(guān)鍵涉及到6項(xiàng)重點(diǎn)額外扣減的范疇和規(guī)范的明確；公司所得稅率或抵扣現(xiàn)行政策也是進(jìn)一步優(yōu)化室內(nèi)空間。而在減費(fèi)層面，在2020年稅局全方位稅收征管社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)以后，近40%的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率有希望進(jìn)一步下降。

“所得稅是下一步降稅的關(guān)鍵總體目標(biāo)之一，在減少間接稅比例的大背景圖下，所得稅有較為大的降稅室內(nèi)空間，征收率必須進(jìn)一步降低?！敝心县?cái)經(jīng)大學(xué)專家教授許建G 告知一 財(cái)經(jīng)。

增值稅改所得稅以后，中G 所得稅變成沒法超越的一 大稅收，上年收益達(dá)到5.6萬億，占全年度稅收收入比例約39%。2019年前8月，所得稅收益約4.3萬億，同比增長(zhǎng)率13.6%。

在近幾年來減稅降費(fèi)中，所得稅一直是降稅中堅(jiān)力量，以便充分發(fā)揮所得稅中性化功效，緩解公司承擔(dān)，增值稅率早已從以往四檔簡(jiǎn)并為三檔，且2019年17%和11%兩種征收率各減少了一個(gè)月環(huán)比。現(xiàn)階段增值稅率有6%、10%和16%三檔。

許多稅務(wù)總局專家指出，下一步增值稅率將借G 務(wù)院辦公廳確立的增值稅率三檔并兩種機(jī)會(huì)，進(jìn)一步減少16%的更大征收率，緩解公司承擔(dān)，但征收率到底怎樣簡(jiǎn)并仍是難點(diǎn)。

普華永道我G 流轉(zhuǎn)稅業(yè)務(wù)經(jīng)理合作伙伴劉志曾告知一 財(cái)經(jīng)，針對(duì)征收率簡(jiǎn)并，更大的16%征收率有進(jìn)一步下降的室內(nèi)空間；而6%征收率是不是調(diào)節(jié)也有待觀查；10%征收率有將會(huì)被撤銷?？捎眠@一征收率的有關(guān)制造行業(yè)分離至左右兩種征收率。

他表達(dá)，中G 周邊G 家增值稅稅率一般在6%~12%中間。現(xiàn)階段馬來西亞、菲律賓所得稅規(guī)范征收率是7%，日本G 是8%，日本、加拿大、柬埔寨、印尼、蒙古族均是10%。

中G 政法大稅務(wù)總局法研究所負(fù)責(zé)人施文章正文表達(dá)，將來16%的征收率將會(huì)減少至13%上下，而10%征收率可用的制造行業(yè)大部分也可以適用6%的征收率，一小部分制造行業(yè)將會(huì)往上靠。6%的征收率仍保持不會(huì)改變。

中G 社科院金融發(fā)展戰(zhàn)略研究所研究者楊志勇則覺得，依照就低不就高的標(biāo)準(zhǔn)，所得稅三檔并兩種的總體目標(biāo)應(yīng)是基礎(chǔ)征收率10%上下和低征收率5%上下。而短時(shí)間能夠考慮到在年之內(nèi)將16%和10%的兩種征收率一次性再下降2個(gè)月環(huán)比，6%的征收率下降至5.5%。

馮俏彬告知一 財(cái)經(jīng)，在ZF 部門資金可承擔(dān)范圍之內(nèi)，16%征收率有將會(huì)減少至13%。

許建G 表達(dá)，依照在我G 的G 際慣例，增值稅率減少不容易一步到位，只是會(huì)逐層執(zhí)行，不容易出現(xiàn)大幅度減少的狀況。由于增值稅率減少一個(gè)點(diǎn)，就代表降低千億元J 財(cái)政總收入，沖擊性很大。

例如2019年增值稅率17%和11%兩種征收率各減少一個(gè)月環(huán)比，依據(jù)稅務(wù)總局單位計(jì)算，產(chǎn)生全年度約2400億美元的降稅。

現(xiàn)階段，G 家財(cái)政部和G 家稅務(wù)總正按規(guī)定科學(xué)研究進(jìn)一步推進(jìn)增值稅改革計(jì)劃方案。早就在6月28日，李總理在全G 性推進(jìn)“放管服改革”改革創(chuàng)新變化ZF 職能電視電話會(huì)上的發(fā)言中談及，增值稅率三檔并兩種等改革創(chuàng)新早已布署，但因?yàn)橐恍┘夹g(shù)性緣故和中間商等難題，一些減稅政策現(xiàn)行政策仍未落地式。

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